编者按：2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是5G商用元年。这一年，信息通信业立足制造强国、网络强国建设全局，开启5G商用，加强5G网络、工业互联网等新型基础设施建设；力推区块链、大数据、人工智能等新一代信息通信技术加速融入实体经济，催生各类智慧应用；坚持以人民为中心的发展思想，全面启动“携号转网”服务，持续推进“提速降费”，深入开展“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作，大幅提升了用户的获得感、幸福感，行业高质量发展迈出了坚实步伐。

这一年，大事、喜事多，有太多时刻值得铭记。《人民邮电》报编辑部经过认真梳理、分析，推选出2019年中国信息通信业十大新闻事件，与您一同回顾感受这一年信息通信业高质量发展的蓬勃活力。

1.中共中央政治局集体学习区块链

2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

习近平指出，要强化基础研究，提升原始创新能力，努力让我国在区块链这个新兴领域走在理论最前沿、占据创新制高点、取得产业新优势。要推动协同攻关，加快推进核心技术突破，为区块链应用发展提供安全可控的技术支撑。要加强区块链标准化研究，提升国际话语权和规则制定权。要加快产业发展，发挥好市场优势，进一步打通创新链、应用链、价值链。要构建区块链产业生态，加快区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，推动集成创新和融合应用。要加强人才队伍建设，建立完善人才培养体系，打造多种形式的高层次人才培养平台，培育一批领军人物和高水平创新团队。

2. 5G牌照发放并正式商用

2019年6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家企业发放5G牌照。2019年10月31日，5G正式商用。网络建设稳步推进，全国开通5G基站12.6万个，在超过50个地级城市提供5G商用服务；产业生态和应用创新不断成熟，多项5G关键技术取得突破，中频段系统设备、终端芯片等产品性能全球领先。目前，5G基站芯片已普遍采用7纳米工艺，性能、功耗、稳定性等大幅改善。在标准方面，我国超高强度的投入以及产业各方密切协同配合，创造出高价值的5G专利，加快了5G设备研发和产业化进程。我国厂商已在全球5G智能终端领域处于第一阵营。5G不但在通用型消费类应用中引发新的热点，更重要的是，5G与千行百业融合将为产业发展注入新动能，在工业、交通、医疗等行业和领域，已形成上百个5G创新应用场景，将成为拉动我国经济高质量发展的新引擎。

3.全国正式提供“携号转网”服务

2019年11月27日，全国正式提供“携号转网”服务，将我国通信服务推上一个新的高度。在短短8个月时间里，在工业和信息化部的部署下，通信行业完成了1800余项系统建设改造，开展网内网间联调联测项目超过103万个，三家企业累计投资超过30亿元，建成了全国31个省（区市）“携号转网”实时交互联动系统，率先实现了“小时级”携转效率。各地通信管理局积极落实相关政策，通过召开专题会议、出台管理细则以及加大监管巡查力度，加速推进“携号转网”在各地落地。与此同时，三大运营商也积极推进“携号转网”落地。

4.行政村通光纤和4G比例均超过98%

截至2019年8月1日，中国行政村通光纤和行政村4G网络通达比例均超过98%，提前完成国家“十三五”规划目标。作为电信普遍服务的主力军，中国电信、中国移动、中国联通等企业以高度的政治责任感，投入到网络扶贫攻坚的一线，行政村宽带覆盖率不断提高，并以网络服务为基础，建立了帮扶机制，将优势资源拧成一股绳，帮助定点扶贫县区引入产业链和社会资源，选好产业扶贫项目。同时，将扶贫同扶志、扶智相结合，创新扶贫模式，注重长期效果，为缩小数字鸿沟作出更多贡献，为人民带来更多福祉。

5.《“5G﹢工业互联网”512工程推进方案》发布

2019年11月，工业和信息化部印发《“5G﹢工业互联网”512工程推进方案》，明确了“5G﹢工业互联网”512工程的发展目标，到2022年，我国将突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，打造一批“5G ﹢工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景。

《方案》提出，依托工业互联网创新发展工程，打造5个工业互联网企业内5G网络化改造及推广服务平台，建设满足工业企业开展5G网络应用研发验证的网络测试环境，为中小企业提供“5G﹢工业互联网”内网建设改造模板。基于“应用相对普遍、融合程度较深、产业影响较大、产业链中上游”原则，选择10个重点行业，鼓励各地建设“5G﹢工业互联网”融合应用先导区，打造“5G﹢工业互联网”园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。依托工业互联网创新发展工程、工业互联网试点示范，打造一批“5G﹢工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，推动5G网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸，挖掘提炼至少20个可复制、可推广的典型工业应用场景。